在信息技術領域, 一個產業(yè)往往是圍繞著標準建立起來的。RFID標準的制定是促進找國RFID產業(yè)發(fā)展的基礎性工作, 從維護國家利益的角度出發(fā), 我國只有推出具有自主知識產權的 RFID標準, 才能掌握RFID 發(fā)展的主動權。
1. 我國制定RFID標準的基本原則
    由于 RFID涉及電子標簽、讀寫器、中間件、數據采集、編碼解析和信息服務等眾多軟硬件產品, 隨著 RFID 應用的發(fā)展, 它將形成一個龐大的產業(yè)。因此, 需要根據 RFID 技術的特點以及我國RFID產業(yè)的實際情況, 制定適合我國國情的RFID技術標準發(fā)展規(guī)劃。考慮到 RFID在我國應用的具體情況, 需要按照以下原則制定標準。
(1)系統(tǒng)性。
    RFID技術極具滲透性, 它的應用領域包括資產管理、物流供應鏈、安全防偽和生產管理等, 涉及國民經濟的各個方面。制定RFID標準要從系統(tǒng)的角度出發(fā), 綜合考慮系統(tǒng)的各個組成要素, 協(xié)調和統(tǒng)一各個環(huán)節(jié)的技術問題。
(2)銜接性。
    RFID 技術包括前端數據采集、中間件、編碼解析和信息服務等環(huán)節(jié), 各個環(huán)節(jié)之間涉及眾多標準, 要充分考慮這些標準的銜接性, 以保證標準體系的配套, 從而發(fā)揮準體系的綜合作用。
(3)自主性。
    要充分考慮我國RFID產業(yè)和應用的現狀, 優(yōu)先吸收我國自主的專利技術, 建立具有自主矢識產權的RFID標準體系, 維護國家安全, 促進我國RFID 相關產業(yè)快速發(fā)展。

(4)兼容性。
    兼容性是多種產品在一起使用的基本要求。自主性并不意味著排斥國外的先進技術, 要充分研究國外 RFID標準體系和我國RFID應用現狀, 在制定我國 RFID標準時考慮與相關國際標準的兼容性, 這樣才會保護消費者的利益, 也有利于我國RFID產品的出口。
2. 我國RFID標準體系的框架
    我國制定 RFID 標準框架的指導思想是以完善的基礎設施和技術裝備為基礎, 并考慮相關的技術法規(guī)和行業(yè)規(guī)章制度, 利用信息技術整合資源, 形成相關的標準體系。
    RFID標準體系由各種實體單元組成, 各種實體單元由接口連接起來, 對接口制定接口標準。
對實體定義產品標準。
    我國 RFID系統(tǒng)標準體系可分為基礎技術標準體系和應用技術標準體系, 基礎技術標準分為基礎類標準、管理類標準、技術類標準和信息安全類標準4個部分。其中, 基礎類標準包括術語標準; 管理類標準包含編碼注冊管理標準和無線電管理標準; 技術類標準包含編碼標準、RFID標準(包括 RFID標簽、空中接口協(xié)議、讀寫器和讀寫器通信協(xié)議等)、中間件標準、公共服務體系標準(包括物品信息服務、編碼解析、檢索服務、跟蹤服務和數據格式)以及相應的測試標準; 信息安全類標準不僅涉及標簽與讀寫器, 也涉及整個信息網絡的每一個環(huán)節(jié), RFID 信息安全類標準可分為安全基礎標準、安全管理標準、安全技術標準和安全測評標準4個方面。
3. 我國RFID的關鍵技術
    我國 RFID的關鍵技術主要包括編碼標準、數據采集標準、中間件標準、公共服務體系標準和信息安全標準5個方面內容。
(1)編碼標準。
     應該制定我國自己的編碼體系, 滿足國家信息安全和中國特色應用的要求。同時需要考慮與國際通用編碼體系的兼容性, 使其成為國際承認的編碼方式之一。
(2)數據采集標準。
    RFID數據采集技術框架主要由空中接口協(xié)議組成, 空中接口協(xié)議主要指的是ISO/IEC 18000系列標準。從理論上講, 空中接口協(xié)議應趨向于一致, 以降低成本并滿足標簽與讀寫器之間互操作性的要求。
(3)中間件標準。
    目前RFID中間件標準的制定才剛剛開始。EPCglobal 提出了中間件規(guī)范草案, 一些國際著名的IT企業(yè), 如微軟、IBM和Sun等, 都在積極從事 RFID中間件的研究與開發(fā), 但各個廠家的中間件在互聯互通方面還處在探索和融合階段。我國目前使用的中間件基本是從國外進口, 隨著RFID應用的迅速增長, 對RFID中間件和相關標準的需求將非常迫切。在制定我國自主的中間件標準時, 既要借鑒國外的經驗和技術, 又要考慮我國行業(yè)的應用特點和現狀, 這樣才能夠設計和開發(fā)出具有自主知識產權的 RFID中間件產品。
(4)公共服務體系標準。
    公共服務體系是在互聯網網絡體系的基礎上, 增加一層可以提供物品信息交流的基礎設施,其功能包括編碼解析、檢索與跟蹤服務、目錄服務和信息發(fā)布服務等。公共服務系統(tǒng)是 RFID技術廣泛應用的核心支撐, 關系到國民經濟運行、信息安全甚至國防安全。在制定我國 RFID 公共服務體系標準時, 既要考慮我國未來 RFID 的應用特點, 也要考慮全球貿易, 需要支持與EPCglobal 的互聯通。

(5)信息安全標準。
    日前, ISO/IEC、EPC和UID3大標準都沒有發(fā)布信息安全方面的標準。從電子標簽到讀寫器、讀寫器到中間件、中間件之間以及公共服務體系各因素之間, 均涉及信息安全問題。因此,標準, 確保信息的安全。我國應根據 RFID. 系統(tǒng)中的不同節(jié)點和不同信息類型, 研究其安全性要求, 制定 RFID 信息女全
4. 我國已經制定的RFID應用技術標準
    在RFID 應用標準和通用產品標準的制定方面, 我國也做了大量的工作。目前已經公布的標準有國家應用標準、行業(yè)應用標準、協(xié)會應用標準、地方應用標準和企業(yè)應用標準, 還有一些 RFIDD標準正在制定中。
(1)動物識別代碼結構標準。
   2006年, 我國發(fā)布了國家標準GB/T20563-2006《動物射頻識別代碼結構》, 該標準根據ISO11784《射頻識別-動物代碼結構》的總體原則, 并結合我國動物管理的實際編寫而成。
(2)道路運輸電子收費系列標準。
    2007年, 我國發(fā)布了應用于高速公路收費的RFID系列標準。在這個系列標準中, 以我國無線電管委會為道路運輸電子收費應用分配的5. 8GHz 載波頻率為基礎, 制訂了一系列用于不停車收費專用短程通信的國家標準, 包括設備和系統(tǒng)的設計和生產制造標準。
(3)鐵路機車車輛自動識別標準。
    鐵道部發(fā)布了該系統(tǒng)的行業(yè)標準TB/T3070-2002《鐵路機車車輛自動識別設備技術條件》, 該標準適用于鐵路機車車輛自動識別設備的設計、制造、安裝和檢驗。
(4)射頻讀寫器通用技術標準。
   2006年, 中國自動識別協(xié)會主持制定了《射頻讀寫器通用技術規(guī)范》。該技術規(guī)范是根據ISO/IEC 18000空中接口標準設定了讀寫設備的頻率范圍, 規(guī)定了 RFID的系統(tǒng)功能、讀寫器技術結構框架、主要技術參數和應用指標, 同時, 該標準還對讀寫器的測試項目、測試條件與測試方法也給出了相應的規(guī)范。